nbsp; 始皇帝书同文、车同轨等一系列措施，都没有做好的事情，被赵昆这一项简单的政策给解决了。
什么叫神来一笔？
第一个五年计划开始初期，赵昆大力推进商业发展。
国家银行、监海局以及市场监管局成立，几乎在几个最重要的地方，对朝堂机构进行了一次换血。
从那以后，大秦的朝堂运行，几乎都围绕这三个部门展开。
改动如此之大，陈平本来以为会非常艰难。
然而，前有嬴政和扶苏镇压那些旧式勋贵，后有赵昆在背后推动各项改革，在变革之初，他就将自己的坚决意志贯彻了下去。
当时，说是力排众议，一意孤行也不为过。
可结果同样出人意料。
一路行来，没有谁比陈平更清楚赵昆的强大。
很多人只觉得赵昆执政，思路犹如天马行空，无迹可寻。
但每每都有极其完满的结果。
但只有陈平知道，改变大秦这样一个巨大的国家，哪里是那么简单的事？
赵昆确实是旷世之才没错，他仿佛有一只先知之眼，能够准确的看到最适合大秦的发展方向。
但身处那个位置，赵昆的一言一行，都必须谨小慎微。
帝王纵然尽享人间权柄荣华，相应的，他任何一个微小的声音，通传天下，那便是巨龙的咆孝。
因此在别人看来，赵昆治国，举重若轻。
但陈平知道，从扶苏监国开始，赵昆便在背后如履薄冰，战战兢兢。
就如同眼前的局面，在众人一片看好之中，赵昆却敏锐地发现了危机。
陈平已经记不清这是赵昆多少次如此了，但他一定会坚定跟随。
所谓攘外必先安内。
赵昆虽有气吞天下之心，但一切的前提是，不影响国内的稳定。
因此，陈平猜测，这个时候，其实赵昆也不想在西巴尔城驻军。
之所以找自己，是因为有些事情，赵昆以前能说，现在不能说。
赵昆没登基之前，新朝臣子与赵昆的关系，类似于光着屁股打天下。
双方情同兄弟，多过君臣，赵昆有什么就说什么。
但如今，赵昆的身份变了，自然需要考虑很多。
就像这次，如果赵昆直接否决了王离的提议，谁都不能说什么。
但未免会有一些不合适。
这个时候，就需要陈平这种当臣子的出来背锅了。
所以，看完两份奏报后，陈平便主动站了出来。
“陛下，臣觉得应该依王离所言，在西巴尔城驻军！”
“呵呵。”
听到陈平的话，赵昆笑了笑，摆手道：“那就依
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