返回凤阳府的路上，周然就看到了沿途两侧出现了很多的帐篷。
流民们在官差的带领下，有条不紊的对道路进行修葺、拓宽。
此时的流民再也没有了之前饥饿的样子，干起活来也是无比的卖力。
看着外面的这番景象，就连一旁的林诗诗都不由得大加赞许。
“真不错呢，他们吃饱饭了就不会再闹事了，幸亏当初你下的命令呢，不然这么多人可没处安排。”
面对林诗诗的赞许，周然也只是微微一笑。
“是呀，这么多的人力资源就这么浪费了，只会滋生出更多的犯罪，与其让他们闲着没事可做，给他们找点事情做，才能控制住他们。”
不过此时周然却有另外一番担忧，那就是现在控制流民的是吃饱饭，可粮仓里的粮食并没有那么多。
现在看是一片繁荣景象，但实际上背后隐藏的危机可不小。
当时拨下来的赈灾粮基本上都已经被追回。
但这些赈灾粮顶多也就够用一年的，而且还得省吃俭用。
假如这一年的时间过去了，粮食吃完了，又得从各地征召，而下一次的征粮只会更难。
毕竟老百姓每年的收成就这么多，连年的征粮会让他们全家挨饿，甚至走上要饭的道路。
在这些流民当中，不乏有一些是家里未遭灾，只是因为朝廷争粮，才把他们搞破产，被迫加入了饥民的行列。
面对这种情况，周然知道，必须得尽快解决粮食问题。
否则一味的靠征粮来解决这些流民的问题，只会让这些流民的数量更加庞大，最终无粮可征。
周然坐在马车上悄悄的打开了系统仓库。
里面不乏有一些自己抽到的优良种子。
但这些种子数量太过稀少，想要培育出来供养百万人口的种粮，需要很多很多年。
而且这些优秀的种子也并不是种下去就能够有着丰厚的收成，这跟土壤当中的肥力以及灌溉有着直接的联系。
穿越之前，周然所在的华夏之所以可以解决粮食问题，就是因为化肥的普及以及各种水渠的修建，才让十几亿人吃上饱饭。
而现在周然面对的问题是，大明根本就没有自己的化工基础产业，就别提制造化肥了、
甚至于朝廷都没有钱兴修水渠，灌溉农田。
这一系列的原因让周然现在无比的头疼。
“看来还得从那些富人手里掏钱买粮食呀！”
一想到挣钱，周然脑海当中便浮现出了无数种挣钱的方法。
很快，他便定下了一种方案。
到了凤阳府，周然查看了一下对于这百万流民的工作分配问题，然后又看了一下工程进度。
“百万流民当中，其中绝大部分都是老幼妇女，只有三十万的青壮年……”
看到这个情况的时候，周然又一次头大了。
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