支援，余下舰队防备马尼拉的美军舰队，他们实力不强，留一些驱逐舰即可；
海军陆战队单位与陆军行动大体一致，只是担任部分战场的先锋角色。
空军方面，将南下至东万律，为舰队提供空中掩护和支援；
空降单位中，一支从东万律启程，飞向旧港，一支待登陆部队在达拉根构建机场后，从此处飞向巴厘巴板。
陆军方面，除了走三亚直接往婆罗洲的部分外，其他均转场至东万律，然后分别向马辰等地出发。
当然，任何行动都是有利有弊的，先向荷兰宣战的好处在于最大程度的保存石油设施，缺点自然是英美等国会得到预警，想要创下如日本偷袭珍珠港或新加坡那样的战果就要难上许多，未来的压力会更大些。
1939年11月1日，作战方案出炉——《1939年甲字第九号作战方案》，第九号作战方案是全套方案，包括对马来亚、新加坡、菲律宾、荷属东印度、缅甸、暹罗、法国代管地等地区，是南洋区域作战的总纲。本次行动的编号则为丁〇一三号行动（j09-d013-1）。
作战方案出炉后，接下来就是军事装备、人员等的调配，从11月5日起，满载着士兵、武器、弹药、粮食、器械的军列就开始从全国各地驶向雷州半岛，昼夜不停。
这次作战，陆军占比不高，同时地形和气候特殊，可以预见非战斗减员会占比会很高，因此出征将士主要来自于南方各省，以求适应气候。
当然，也只是尽可能，人体既脆弱，又坚强，即便是兰芳的士兵，从婆罗洲东边到西边也大概率会出现身体不适，就更别说离着几干里远的中国了。
因此，备好药品才是关键，指望靠人的适应性，那纯粹是昭和参谋。