sp;1894年12月28号，海军衙门改称海军总司，公廨设在江宁城西挹江门内，统管巡洋海军。
北洋水师5艘战舰修复归列，出海与南洋舰队进行集训，粤洋水师的两艘广元级鱼雷巡洋舰（1125吨）和4艘广豫级鱼雷炮舰（710吨）也参与到南洋水师的鱼雷舰队的训练当中。
随着东南和中央的矛盾逐渐平息，日本又开始着急了。
日本速战速决的妄想早已随着大东沟海战的失利和朝鲜北部战事的失败而幻灭，调解谈判又随着北洋倒台而破裂。
避战保舰思想占据上风的日本海军已经开始指着6军的无能，并鼓吹放弃平壤换取与南洋的和解。拿着已经获得的成果修养几年，大力发展海军。
但是山县有朋等6军大佬却很清楚，筹码现在全被压上赌桌了，这时候推后1步就是满盘皆输，南洋绝无可能同意朝鲜南北分治，6军也决不可能放弃尚且还在手中的平壤。
日本为了维持战事，现在已经在朝鲜境内刮地3尺了，时至今日，开战6个月，日本已经从朝鲜掠夺了超过7百万两白银，而且这个速度还在加快。
随着日本对于占领朝鲜全境失去希望，日本6军渴望通过1场会战逼迫南洋同意议和，而海军则已经悲观的主张本土防御了。
但日本如今的战争经费和物资已经从开战时的8百多万英镑降低到了1百3十万英镑，开春之后还要与阿姆斯特朗公司了结日进号和高砂号的尾款，这笔钱足有2十万英镑。
国内的米价飞涨，国内暴动已经从农民1揆上升到平民武装起义了，大量的资金被镇压起义吞噬。
如果日本还想在平壤或者什么地方进行1场大会战，而且还抱有取胜的期望的话，6军至少要组织6个师团，装备4百门大炮和足够维持7天高强度作战的弹药。
这点钱是完全不够看的。
而日本对外借款中，只剩下美国人还愿意出手。
但美国的附加条款太多，除了让日本放弃夏威夷外，借款中竟然提出让日本开放1地作为通商口岸，对美国商品保持低关税以及相互的自由航行条约。
这个条件就是没将日本当做是1个平等的国家，而是当成半殖民地国家，这对于刚刚举起法治大旗的日本来说，是绝对无法接受的。
然而，就在伊藤博文焦头烂额时，1个国家却悄悄的出手了。
这个国家不是别人，正是被日本视为极大威胁的沙俄。
1894年10月底，沙皇亚历山大3世因病去世了。
帝位传承，父死子继，曾经出访过远东的尼古拉皇储，随即成为了新的沙皇，即尼古拉2世。
11月，服丧中尼古拉2世又在冬宫举行了婚礼。
随后，尼古拉2世便以私人名义，向日本明治天皇写了1封信。
信中，尼古拉表示，俄罗斯帝国愿意与日本1道维护远东的和平与稳定，为此，俄罗斯帝国愿意向日本提供1笔3百万英镑的贷款。
并仿照《日法远东协定》签署《日俄远东协定》，两国在中国问题上可以保持1致，必要沙俄可以考虑出兵。
对于尼古拉的提议，伊藤博文十分诧异，也十分警惕。
作为1名出色的政治家和外交家，伊藤博文很清楚，日本之所以能得到英国的帮助，完全是因为英国在对俄策略上的需要。
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