第二百五十章 权力运作的两条线，反腐风暴！ (3/5)
舨俊瘸⒅畈浚偌貌克写笮」僭毖祷埃彩霾诙袷屏Γ锱桑约吧皆舻练说闹匾浴�
当然，更重要的，还有反贪污腐败。
《大明日报》上，亦是每天一篇社论，以极其严厉的语气，阐述此事。
同时，每天重复刊登都察院，刑部、法部等诸多部门的邮编地址，号召全民监督。
在任何一个自上而下进行统治的体系里面，权力的运作，都有两条线。
一条是明线，一条是暗线。
明线就是朝廷公告天下的圣旨，公文，法律法规，各部门下达的公函等等。
这是摆在明面上的。
还有另一条更重要的线，则是官员们私下的指示，汇报，联络。
比如说，某省的按察使司，在收到朝廷寄来的公文之后，通常有两个选择。
如果是小事，自然是按照公文里面要求的办。
如果是大事，或者心中有其他疑问，再或者涉及自己的利益等等，那就会先压下。
然后，写信给朝廷里当部堂，当阁臣的“恩师”，曾提拨自己的高官等人，问问他们的意见。
如果他们说此事必须要办，那便照做。
如果他们说可办可不办，那就要再好好权衡一二了。
如果对方暗示他不能办，那朝廷的公文，多半丯成了废纸一张，扔在那里不管。
官员会想方设法推诿拖延，或置之不理，当其不存在。
上有政策，下有对策。
他总会有办法拖延，压下！
还有时候，也可能不等他请示，他的“恩师”便先寄信来了，告诉他该办或者不该办。
他当然会按“恩师”的指示行事。
这便是权力运行的暗线！
绝大多数官员，在上面都是“有人”的。
不抱一条大腿，也不能得到提拨。
事情该不该办，该怎么办，该办到哪一步，一方面是看朝廷的公文，但主要还是得听自己人的指示。
双线权力运作，贯穿了几千年的封建王朝。
一明一暗两条线，才构成完整的权力系统。
毕竟，朝堂里面永远有权力之争，有派系之分。
不管多英明的帝王，谁也不可能让其消失。
这也是为什么老百姓看到很多朝廷公布的政令，可地方官员却偏偏不以为然，根本不去执行，但上面又从来不对这些官员问责追责的一个重要原因。
因为在老百姓看不到的地方，该官员得到了上面的“指示”！
为了规避可能出现的政治风险，暗线上的官员指示，很多时候会模糊不清。
这就需要下面的官员，有很高的智慧，能深刻领会上面的意思了。
&
本章未完,点击下一页继续...