唯一的例外是欧盟。
这是因为欧盟在成立的时候，整个法律框架和工作原则就包括了欧盟公民在任何成员国都有权利从事公共部门的工作，包括公务员职位。
这一权利源于欧盟公民自由流动和非歧视原则，是欧盟制度的核心组成部分。
像华国和扶南、堂明这两个国家，不存在像欧盟这样的关系，又不存在法律框架，在国际范围内都属于首例了。
另外其他回答里大家都在谈，这是因为可控核聚变导致他们想要进一步靠拢华国，我想说的是，有可能有这个原因，但扶南肯定早就有类似考量了，因为我通过hornbill挖到了扶南的《公务员法》去年进行了一次修改，把其中第41条的第3小点给删除了，这一点是什么呢？
‘公务员必须为扶南公民’
这一条被删除，说明当时扶南可能就有考量，要面向华国招收公务员，甚至已经和华国进行了沟通，双方达成了某种程度的共识。
再直白点说，华国从前年开始面向全东南亚招收航天人才，这一考试在这些国家对于头部学生们来说，甚至要比本国高考还更重要。
他们自然会想要有应对办法。
你能来我这招人，我是不是也能到你那招人？我拿不出类似高等航天人才这种科技型岗位，那我就拿公务员，大家都是儒家文化圈，谁会不懂这玩意对基层民众的吸引力呢？
华国希望把这些国家融入到自己的辐射范围里，无论是经济、政治、文化还是什么，这些国家又未尝不想融入到华国来。
尤其在当下这个国际形势下。
但谁主动，怎么融，我们要拿什么筹码，要如何保障本国民众的利益，这对他们来说也是考验，同样要经过摸索。
毕竟要拿岗位给外国民众，这对本土势力，在民族自决泛滥的今天，内部反对声音肯定特别大。
过去他们高层做好了准备，但缺乏推动的时机，而这次可控核聚变就给了他们最好的时机。”
另外还有一个有意思的角度：
“谢邀，点赞数最高的评论说的很好，本身这就是博弈的过程，不可能节奏完全被你所掌控，哪怕再小的国家，也是由人类构成，也有自己的想法。
我比较关心的是老中和他们是怎么谈的，这批公务员由谁来管理，谁来决定他们的晋升节奏，要不要回国述职？如果要，是外交口管还是谁来管？
另外我还很好奇，这批公务员他算公务员序列吗？如果扶南和堂明裁员的话，老中会提供一个兜底办法吗？我感觉可以探讨的空间太多了。”
“我看了下外网都炸了，尤其是霓虹的2ch，他们都认为这是华国要把东南亚国家纳入自己实控范围内。先是公务员，然后是管理体系，最后是建立类似欧盟这样的共同体。
我倒是很看好，希望最后去这两个地方担任公务员的老中能够带去先进的治理经验和技术专长，真正做到帮助他们的基层提升行政效率。
如果他们做得好，后续其他国家也会考虑，像百越、暹罗这些地方。我咋感觉他们在去之前都要接受老中的培训呢？要是接受培训那还真被2ch的老保们给说中了。”
不仅网友们讨论这件事，甚至陈元光的父亲在和陈元光聊天的时候都聊到了这件事。
作为陈元光的父亲，陈庆之的养老生活远没有外界以为的
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