没有在联邦政府体系中工作过的人，永远都不明白这里有多难。
而且并不是所有为联邦政府工作的人，都是政客。
他们把“执法者”和“统治者”分得非常开，前者只是和普通在工厂里工作的人没有什么不同的普通人，他们不是政客，他们只是工人，权力的工人。
老爷们把权力产生的一些权柄授予他们使用，用来维护老爷们的地位和权威性。
但是这不代表，他们就是政客，是统治阶级，顶多算是特权阶级中的一部分，还不是最高的那一部分。
真正的政客，统治者，是指那些能决定很多人命运的人，因为他们的一个别出心裁的想法，或者脑子一热带来的后果。
市长，州长，总统，多阶的议员，政府的官员，这些都是正儿八经的政客，或者准政客，他们的地位是明显高于执法者的。
烟草酒精和危险品管理局，就是典型的执法部门，他们受老爷们的指派，为老爷们的政策保驾护航。
他们就是典型的“工人阶级”，只不过这个工作，比起工厂里的工作，稍微体面一些。
但依旧改变不了他们在政治中的无足轻重。
戴尔局长做梦都想成为一名统治者，而不是一名工人。
如果不出意外的话这辈子他只有在干得不错的情况下，快退休时，有机会接触一下，然后他这辈子所有的努力都会成为他孩子起步的台阶。
但……他不想这样，他也想品尝一下权力的滋味，真正的权力！
他就像是一个农夫，用一辈子去种植权力的种子，可是自己却品尝不到权力的果实。
他这一辈子，该有遗憾啊！
就算到死，可能他都闭不上眼睛，因为他一辈子都在付出，而他的孩子明明没做什么，却能继承他的果实。
当然这还是在他干得不错的情况下，以现在他的所作所为，原本的计划也只是成为一名普通的委员。
联邦的“制度”很有意思，从国会开始，政客们通过成立一个个委员会，把权力分割成很多块。
他们说这是为了避免过度的将权力集中在某些人的手上。
所以委员会才是联邦政治的核心统治机构。
一个委员会有一个主席，不过在国会，主席大多都是虚职，真正起作用的，是那些委员会执行委员。
这些执行委员并不是轮值的，他们会在自己任期内一直负责这个委员会，如果一名国会参议员能够一直连任，那么他就会一直担任这些委员会的执行委员，甚至还会担任其他委员会的执行委员。
所以对那些能长期霸占国会席位的参议员来说，他们手中掌握的政治资源，是那些“小年轻”难以想象的。
至于委员，往往都是由众议院议员担任，他们不掌握具体的权柄，但会负责具体的工作。
执行委员列出了要做的事情，然后他们分配工作，具体实施。
当然这是指国会，联邦最高的统治机构。
在州这个层次，还不是州议院的委员会，只是国会禁酒委员会下属的利卡莱州禁酒委员会，它的权柄就缩小了很多。
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