> 大家在讨论以铁路为纽带建立经济中心，他在考虑建设新农村新农业。
“隆庆元年，经历了东南剿倭、北方征虏后，大批老兵或因伤或年长或自愿，纷纷退伍。兵部和吏部联手，把他们安置在农村里，以为乡村治保和游徼，负责乡村治安，维护地方稳定。
后来各县又陆续设乡公所和镇公所，改巡检和游徼为派出所和民兵营，安排官吏和转业军官任职。
村治保依然还在，还有村民兵队长，继续在最基层维持社会治安。
这算是朝廷对村镇基层组织建设的一次尝试。当时负责此事的是张师傅，他是内阁阁老兼吏部尚书。
只是他后来提出考成法，又迁任内阁总理，总领国政，这件事就慢慢放了下来。
那会朕的主要精力也放在推行万历新政改革，无暇旁顾。
不过这些年，农村工作最大的收获就是清丈田地、普查人口，把大明各地的农村家底都摸清楚了。同时也按照居住聚散情况，废保甲里正制度，重新编为村组。
其中村是行政单位，组是农户们互助单位但其余的工作一直停滞不前。
现在新政初见成效，考成法也颇见成效，村镇基层组织建设之事，也该继续往前推进。”
潘应龙应道：“臣领旨。只是臣愚钝，不知道领悟皇上旨意到没到位，还请皇上垂训点拨。”
“凤梧先说说你的领悟。”
潘应龙答道：“是，皇上，请容臣整理一下。”
“没事，你慢慢想。”
朱翊钧端起茶杯，慢慢踱到窗户旁边。
这里是滦州钢铁集团的招待所，有一大两小三栋建筑。
这些年，各地来滦州参观学习的官员、学子和百姓们很多，为了招待贵宾，滦州几大企业修建的招待所档次都不错。
大建筑是八层楼高、一层有二十间房的宾馆。
小建筑就一个大院子套两个小院子，每个小院子里各有一栋单独的楼房。三层楼高，新式建筑，风格大方又雅致。装修精致，居住舒适。
朱翊钧居住在最好的一栋楼房，四位资政大学士居住在另一栋。其余的资政学士和朝议大夫，居住在宾馆里。
与潘应龙谈事的房间在二楼，通过郁郁葱葱的树木，看到远处的滦河，如玉带一样蜿蜒在燕东大地上。
“皇上！”
过了十几分钟，潘应龙出声了。
朱翊钧闻声转头。
“凤梧想好了。”
“想好了。”
朱翊钧快步坐回到沙发上，洗耳恭听。
“皇上，臣对皇上刚才那番圣意总结了一下，村镇基层建设的目的是建设新农业和新农村，也就是在大明村镇落实新的生产力和新的生产关系。
目标明确了，那么就可以对应入手。
首先就是加强乡镇公所的官吏队伍建设。乡公所和镇公所，从编制上是县府派驻到乡镇的官府机构，也是最基层的正式官府。
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