的征银，对有些农户很是不便。再加上四方多灾，朝廷需要粮食。”
“所以这个一税制，纳粮、纳银皆可。”
“司农寺会在各地建立仓库，接收需要起运的粮食。”
“顺天银行和户部银行，负责接收银两。”
这是对一条鞭法的整理优化，汲取了之前推行一条鞭法的教训。通过废除优免、设立转运机构、发行银元等，简化征税难度、降低耗羡加派。
同时因为地方废除徭役很难，这次没有把徭役并入，纳税和服役仍旧分开。
以后耗羡征收、徭役征发，都需要通过议会，由民众监督官员。
曹文衡听得连连点头，认为确实比旧法好多了，可以看得出朝堂诸公不是在吃干饭。
尤其让他触动的，是朝廷这次还注意到民众的负担，设置了租税限额。朝廷对官田直接征收的最高就是三斗。地主向佃户征收的租税，不能超过一石。
如果实际负担超过这个限额，民众就可以抗租抗税，静坐示威请愿。
这让他发自内心地感叹道：
“当今皇上真是仁德，时刻关心小民生计。”
“就连抗租抗税，都会允许他们。”
“只是现在官员的考成主要看赋税，夹在其中实在为难……”
摇了摇头，觉得这条很难行，估计各地官府为了政绩不会允许佃农闹起来。
张溥也觉得这点有点天真，但他不能说皇帝的不是，反而得尽力补救，说道：
“我们雇工协会，会专门组建佃农协会，指导佃农抗租抗税。”
“争取让士绅的租税不超过限额，尽力调解争端。”
又说道：
“朝廷对官田只收三斗租税，实在称不上高。但是地主的私田最高能收一石，那就实在太高了。”
“我和顾校尉仔细商量过，认为最高八斗更合适。但是苏州的士绅，估计会不答应。”
“所以张某和雇工协会的兄弟，打算把租税超过七斗五升、也就是朝廷平均赋税三倍以上的地主，在舆论上定为劣绅。”
“帮助佃农控告超过一石租税的劣绅，把他们列入黑名单。”
“征收五斗以内，收到的租子不超过朝廷赋税的，才会定为良绅，在选举时为他们做宣传。”
“这样士绅多少会有点顾忌，不会太逼迫佃农，引发抗租抗税。”
曹文衡点了点头，感觉张溥这个做法很好。
有雇工协会在官府、士绅、佃农之间调解，确实能减少很多事端。
再加上雇工协会对士绅的制衡作用，所以他是越看这个协会越满意，打算推广到其他几府去。
——
同样对雇工协会很满意的，还有在暗中观察的刘理顺。
他在张溥率领雇工协会收割粮食、缴纳赋税后，就敏锐认识到雇工协会的意义：
这
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