p;“如果官吏寡廉鲜耻、贪污无度、胡作非为，朝廷却不规范他们，天下一定会乱。”
定下这个基调，朱由检道：
“吏部不仅要规范官员迁转，更要规范吏员。”
“朕听人说地方吏员多有世代承袭的，甚至有些胥吏，胆敢架空官员。”
“袁卿担任过地方官员，有没有见过这种事？”
这是一个更大的课题，袁可立斟酌之后，说道：
“不法吏员是有的，但是架空官员，那就很少见了。”
“胥吏升降，全在官员一念之间，他们不敢做得太过。”
“吏员役满转补，也由官员掌握。”
微微点头，朱由检没有细问，说道：
“吏员是个大问题，官员如何掌控吏员，让吏员为官府用心办事，很考验官员能力。”
“所以知府、布政使等治理地方的官员，要多从知县中选拔，提拔有年功的知县。”
“六部尚书、侍郎，最好也要有基层官员经历，例如推官、知县。”
这是在提高知县的地位，安抚他们以后无法提升为科道的不满。推知并称的局面，仍旧不会改变。
袁可立作为推官出身官员，不可能反对这个政策，又听皇帝说道：
“以后从九品以下，要分九级吏员。”
“一级为最低，九级为最高。”
“但是九级吏员不再称为吏员，要称为吏目，授予从九品散官。”
“后续官职迁转，视同非进士出身官员。”
这是在规范吏员迁转，袁可立询问道：
“吏员几年一迁？”
“应该如何考核？”
朱由检道：
“文官三年一考，吏员考核就同样定在三年。”
“考核由当地衙门的人事科负责，每三年考核一次，称职就提升级别。”
“吏部文选司和兵部武选司要一起划分吏员级别，确定相应待遇和支米斗数。”
“从二十岁开始，吏役可授予一级吏员身份，二十四年后、也就是他们四十四岁时，可授予从九品散官。”
“成为官员之后，他们可以担任辅官，但是和官员一样，要遵守回避制度，调离原籍所在，以非进士出身官员迁转。”
“吏员有功的同样授予年功，减少磨勘时间。如果他们做出大功绩，朕会特赐同进士出身，让他们入监读书后任官。”
这样给了吏员出路，同时也做出限制。
袁可立想了一下，觉得或许可行。对吏部的事他没有多管，询问道：
“兵部吏员如何迁转？”
“是参考文官三年一考，还是按武官五年一考，五年迁转一次？”
朱由检道：
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