，便利用百姓的愚昧无知，向他们曲解中央的政策，煽动暴乱。
幸好规模不大，被郡守出兵，镇压了，才没酿成大祸。
为了防止此类事件再次发生，李煜只能与领地内的领主握手言和。
他们服从李煜，李煜则保证他们的荣华富贵。
建立起了一套从中央到地方的制度。
中央自然是李煜的魏郡领主府，这里操控着冀州的一切。
李煜又将冀州划分成一个个的郡，让郡守为当地最高长官，只负责行政。军权责备军尉掌管，检察权自然也有监察大夫。在地方上形成了三权分立，各自直属中央管辖。
郡以下，有设置了县，如同郡一样，设置了县长、县丞和县尉，分别掌管行政、监察和军事。
县以下，又设乡里。
在乡里，往往是有钱有势的宗族、领主、达官显贵等等，有着强大的影响力，甚至能影响到当地的官员和行政。
这些行为，都是李煜默许之后，才如此完善地在当地建立起了统治。
李煜势力内，读书人极少，导致官员急缺。
大部分官员出身那几家名门望族，自然不能跟李煜一心，哪怕是面前表现出来足够的臣服，李煜也不敢相信。
这种将小命放在别人的手中，感觉极其不好。
当李煜发现手下的领主玩家，竟然能有如此力量，掀起一地叛乱。
李煜想的不是要将他们镇压，消灭殆尽。
反而觉得这是一个好机会，扶植他们与世家大族打擂台。
李煜只要做裁判就好。
解决了这一问题，接下来便是其他重要的问题。
文字。
李煜发现麾下臣子，因为出身的时代不同，往往对于文字，有着不同的理解，甚至写法各不相同。
小篆、隶书、楷书等等，都有人使用。
吴广就是隶书、小篆的使用者。
李靖、高士廉等人则使用楷书。
这种情况，造成了极大的麻烦。
有些年代较早的官员，突然发现自己竟然不认识字了。
官员之间，交流也出现了问题。
李煜的记忆中，中原雅音自然是西北口音。因为是李世民的记忆吗。
像是甄法崇则不同，他生活在刘宋统治时期，以南方为正统，讲的自然是吴侬软语。
但是两人都是现代人，自然可以用现代的官方语言进行交流。
有些大臣却不能用，像是吴广、崔莹、王綧等人。
崔莹、王綧曾经出仕元朝，自然讲的语言跟其他人有些区别。
发现这种问题后，李煜与高熲、高士廉等人商讨了一下。
最终还是决定使用楷书作为
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