> 次日一早，刘宏也不得不从后宫中出来，强行打起精神，来主持这次朝会。
之前凉州虽然在黄巾起义时期，有叛军出现，但是刘宏并没有放在心上，那群人每隔一阵子就要闹一次，原本他以为凉州刺史可以处理好这些事情，结果居然玩脱了。
更恐怖的是，不仅仅是凉州那边，就连幽州也不安分起来，那群乌桓人也掺和进来了。
金銮殿上.
刘宏虽然脸色苍白，但是却异常愤怒。
“内有黄巾余孽，外有凉州和幽州的叛乱，朕的大汉，到底怎么了！啊？你们说啊！平时不是一个个很能说的吗？现在怎么都哑巴了？”
下方的文武百官，都默不作声。
刘宏的愤怒依然在叠加，实在是气的不行了，随手抓起一个东西丢了下去：
“谁给朕拿个主意！都哑巴了？我大汉的俸禄，都养了你们这群废物吗？”
张让看着事情发展的差不多了，正准备开口，但没想到的是，刘焉居然先开口了。
“臣，宗正刘焉，有事启奏。”
刘宏不耐烦的说道：“说。”
心想：这老杂毛绝对在动什么歪脑筋！
刘焉也的确有自己的想法，他想要推行的州牧制度已经被刘宏给推了快三个月了，正好接这个机会催一下。
刘焉躬身一礼，说道：“刺史、太守行贿买官，盘剥百姓，招致众叛亲离。
应该挑选那些清廉的朝中要员去担任地方州郡长官，借以镇守安定天下。
幽州渔阳叛贼不过小患，不足为惧，而凉州之乱愈发壮大，可派遣皇甫嵩将军，前去支援。”
刘宏沉默了，他其实早就将州牧的名单给列好了，只是一直压着没有发出去而已，现在看来是压不住了。
因此，他给了张让一个眼神，说道：“州牧之事，朕早有考虑，让父，念吧。”
“遵旨。”张让掏出一份圣旨，念道：
“黄巾之后，天下混乱，各地流民四散，逆贼四起，边疆动荡，故而【正式】在各州酌情设立州牧，督各州郡政务及军事，以安天下。
任命刘焉为益州牧
任命刘虞为幽州牧
任命刘表为荆州牧
任命刘繇为扬州牧
任命刘岱为兖州牧
另，调韩馥，为冀州刺史，协助冀州牧李烨，处理冀州事物。
其余各州，暂且按原定规划不变。”
被点到的刘焉、刘虞、刘表、刘繇、刘岱、韩馥，皆跪谢道：
“臣，领旨谢恩！吾皇万岁！”
刘宏摆了摆手，说道：“都起来吧。”
“谢陛下！”
几人起身，又站到一边去了。
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