北面的叫回鹘，南面的叫吐蕃。
这两个势力，一度强大了到了控制中亚和西亚，彼时唐朝虽然强盛，但面对两者时，很多时间还处于劣势，尤其是吐蕃数次大败唐朝，让其数十年内都忧虑不安。
而回鹘也不是省油的灯，其盛产回鹘骑兵，是唐朝雇佣兵制的相当重要的组成部分，但这些人只认钱不认人，在数百年的历史中，也给唐朝造成了不少麻烦。
既然有了后世的经验，如今袁熙自然不想让这两股势力发展起来，他斟酌谋划了许久，才想出了应对之策。
后世处在北面的回鹘，如今还只是是松散的羌族部落，其分布在凉州北部，河西走廊的周围，如今和晋国领土接壤，两者军事实力并不对等，袁熙对其采取的措施，就是全面同化。
因为河西走廊的延伸，便是丝绸之路，这关系着之后上百年和中亚西域的商贸交流，其在经济文化上的重要性不言而喻。
对此袁熙谁也不相信，他需要将其牢牢掌握在晋国自己手里，而不是像后世唐朝在西域搞出一个中间商粟特人，不仅大部分利润都让对方把控，还让对方鸠占鹊巢，最后在唐朝搞出了安史之乱，身为粟特人的安禄山史思明想要夺权立国，将整个华夏再次带入到巨大的战乱之中。
而如今处于凉州西南部，很多领土尚不在汉廷掌控内的高原地区，就是南面吐蕃的势力范围了。
距离吐蕃在后世的雪区立国，第一任君主聂赤赞普继位是公元前237年，距今已经有四百多年了，已经形成了自己独特的文化，不能再单纯用同化的手段解决问题了。
但晋国也不能对其置之不理，因为吐蕃和中亚阿拉伯地区交流频繁，无论是技术和文化，其实发展的并不慢，还对中原文化有相当的排斥感，并不是简单手段就能压制的。
尤其是唐朝的时候，吐蕃已经将势力侵入到了北印度地区，当时的玄奘取经，到了彼时由戒日王朝控制的印度，通过玄奘，两国想要建立联盟，最后唐朝向印度派出使团时，却遭遇了意外，使团被叛军阿罗那顺扣住了。
彼时使团副团长是王玄策，他趁机逃到吐蕃，向彼时的吐蕃国王松赞干布借兵八千，然后击败了阿罗那顺，一战扬名天下。
然而此战受益最大的却是吐蕃，其借助这一战成功把势力打入北印度，掌握了大片土地和香料资源，自此国力愈加强大，开始向唐朝方向用兵，数次击败唐朝大军，成为了和唐朝分庭抗礼的存在。
对这段历史极为熟悉的袁熙，自然是做出了应对，他的第一个举措，就是将来打下益州，便立刻着手打通蜀身毒道，将势力尽快渗透进印度地区。
现在的印度被称作身毒，也叫天竺，分布着数百上千个部落，由贵霜帝国统治了两百多年，如今已经处于急速衰落期，再过几十年，贵霜帝国就会瓦解，天竺再度分裂成数百个部落，直到很久之后，才出现了笈多王朝。
换言之，现在是晋国将势力打入天竺的绝好时机，只要打通益州通道，就能派兵控制北部印度，限制吐蕃的发展空间。
而这一步完成后，便可以采取下一步举措，这便是往吐蕃传播加了料的宗教。
在人类的漫长的历史上，华夏文明受到宗教影响最小，其他文明几乎都是和宗教共生的，这其中有利有弊，但不可否认的是，宗教在很多文明中，扮演了极为重要的地位。
但其中也有一个极为有意思的事情，便是绝大部分宗教，都能促进政权向外扩张，强化军事力量，增强政教合一的政权侵略性。
但唯独有一个宗教例外，那便是佛教。
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